北京证监局认定的违法事实(共 2 项)
东方通通过子公司泰策科技虚构业务、提前确认收入等方式虚增2019年至2022年收入和利润,并在2022年向特定对象发行股票的募集说明书中编造重大虚假内容。
处罚结果:对黄永军采取10年证券市场禁入措施。自我局宣布决定之日起,在禁入期间内,除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外,也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务
来源:东方通(300379)行政处罚决定书〔2025〕21号全文|监管文书库(2025-11-25)
整理:郎一华律师(江苏竹辉律师事务所) 最后更新:2026-11-03
违法违规类型依据下方处罚文书“查明的违法事实”归类,具体认定以文书原文为准。
可索赔的事实与法律依据
虚假陈述的事实由监管机关在决定书中认定;下面依次列出认定的违法违规事实和监管机关适用的法律条款。
① 事实依据:北京证监局认定的违法违规事实(决定书节选)
东方通:2019年、2020年、2021年、2022年年度报告信息披露存在虚假记载2018年12月,东方通收购泰策科技100%股权,泰策科技成为东方通全资子公司。2019年至2022年期间,东方通通过泰策科技虚构业务、提前确认收入等方式虚增收入、利润,导致东方通披露的2019年至2022年年度报告存在虚假记载。东方通2019年至2022年分别虚增收入6,145.10万元、8,485.06万元、12,550.58万元、16,052.95万元,分别占公司当期披露营业收入的12.29%、13.25%、14.54%、17.68%;2019年至2022年分别虚增利润5,222.79万元、5,877.42万元、7,948.22万元、12,369.20万元,分别占公司当期披露利润总额的34.11%、22.72%、30.35%、219.43%。
东方通公告的证券发行文件编造重大虚假内容:2022年6月至11月,东方通多次披露《向特定对象发行A 股股票之募集说明书》(以下简称《募集说明书》)申报稿或注册稿。2022年11月15日,东方通披露其向特定对象发行股票申请获得中国证监会注册批复的公告。2023年6月7日,东方通披露《向特定对象发行股票发行情况报告书》,称本次发行的股数为106,024,096股,募集资金总额为2,199,999,992元。东方通披露的《募集说明书》引用了公司2019年至2021年年度报告中营业收入、利润总额等虚假财务数据,在公告的证券发行文件中编造重大虚假内容。
② 监管机关适用的法律条款(决定书原文)
东方通2019年至2022年年度报告信息披露存在虚假记载,违反《证券法》第七十八条第二款的规定,构成《证券法》第一百九十七条第二款所述的信息披露违法行为。
东方通在其公告的《募集说明书》中编造重大虚假内容,违反《证券法》第十九条第一款的规定,构成《证券法》第一百八十一条第一款所述的欺诈发行违法行为。
以上事实与条款节选自决定书全文页,是本所的初步梳理;最终的认定以监管机关和法院裁判为准。
索赔范围:买入区间与持有条件
- 1实施日 2020-04-29
- 2揭露日 2025-04-15
- 3诉讼时效届满 2029-06-07
买入并持有区间 揭露后(诉讼时效内可起诉)
- 买入:2020-04-29(含)至 2025-04-14(含)期间买入该股票(北京金融法院权利登记公告)
- 持有:2025-04-14 收盘后仍持有
- 之后:卖出或继续持有,并因此遭受损失
不在上述权利人范围内的投资者,虽然可以另行起诉,但败诉风险明显,本所不建议。在权利人范围内、但错过登记期间(如未看到公告)的投资者,建议在登记期间届满后三年内另行起诉(即 2029-06-07 前)。
本案已有行政处罚决定书(全文页),其中查明的违法事实是认定虚假陈述的重要依据;上述买入区间等判断是本所依据该决定书作出的初步分析,最终以监管机关认定和法院裁判为准。诉讼时效预计 2029-06-07 届满(自揭露日起三年)。实施日、揭露日的最终认定,以及责任认定、损失计算和系统风险扣除,均以监管机关正式认定和法院最终裁判为准。
管辖法院
本案由 北京金融法院 管辖。
发行人:北京东方通科技股份有限公司;注册地址:北京市丰台区丰台路口139号楼主楼311(园区)。
依据法释〔2022〕2号第三条:证券虚假陈述侵权民事赔偿案件,由发行人住所地的省、自治区、直辖市人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院或者专门人民法院管辖;省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本辖区的实际情况,确定管辖第一审证券虚假陈述侵权民事赔偿案件的其他中级人民法院,报最高人民法院备案。发行人变更注册地址的,管辖法院随之变化。查看司法解释全文 →
相关资料
- 东方通(300379)证券虚假陈述责任纠纷普通代表人诉讼权利登记公告(北京金融法院全文)涉案公告2026-05-08
- 北京东方通科技股份有限公司行政处罚决定书〔2025〕21号北京证监局2025-11-25
处罚结果:对黄永军采取10年证券市场禁入措施。自我局宣布决定之日起,在禁入期间内,除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外,也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务
- 北京东方通科技股份有限公司行政处罚事先告知书2025-09-13
- 北京东方通科技股份有限公司立案告知书公告2025-04-14
常见问题
东方通(300379)股票现在可以索赔吗?
根据北京金融法院权利登记公告,本案权利人范围为2020年4月29日(含)至2025年4月14日(含)期间买入东方通股票,并于2025年4月14日收市后仍持有的投资者。北京证监局已于2025年11月25日作出行政处罚决定。决定书认定的违法事项为“东方通公告的证券发行文件编造重大虚假内容”,涉及2019年至2022年年度报告,其中虚增营业收入6,145.10万元、虚增利润5,222.79万元。处罚结果:对公司处以22,900万元罚款,另有7名董监高等责任人员被处罚,其中1人被采取市场禁入措施。行政处罚决定书查明的事实,是法院认定虚假陈述最直接的证据,这类案件的争议点主要在实施日、揭露日、损失因果关系和责任主体范围。
东方通案是普通代表人诉讼吗?普通代表人诉讼是什么意思?
是。北京金融法院于2026年3月19日受理吴锐等10名原告诉东方通及徐少璞等7名被告证券虚假陈述责任纠纷一案((2026)京74民初1273号),决定适用普通代表人诉讼程序审理,并于2026年5月8日发布权利登记公告。普通代表人诉讼,是把同类证券索赔合并审理的诉讼方式:由代表人起诉,符合条件的投资者在登记期间向法院登记,即加入本案,由代表人统一参加诉讼,不必逐一起诉;法院的判决、裁定对登记的全体投资者发生效力。按《最高人民法院关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》第七条,参加登记视为对代表人进行特别授权,代表人可以代表原告变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求,与被告达成调解协议,提起或放弃上诉等。
东方通案的权利人范围和登记期限是什么?
权利人范围以北京金融法院的公告为准,依据是(2026)京74民初1273号民事裁定书和北京市高级人民法院(2026)京民终266号民事裁定书:自2020年4月29日(含)至2025年4月14日(含)期间买入,并于2025年4月14日收市后仍持有东方通股票(证券代码300379),且与本案具有相同种类诉讼请求的投资者,可以在2026年6月7日(含)前,通过北京金融法院官网(https://bjfc.bjcourt.gov.cn/)代表人诉讼在线平台申请登记。登记时需按公告要求填写诉讼请求金额、收款方式、电子送达地址,并提供身份证明文件、交易记录及投资损失等证据材料(《证券纠纷代表人诉讼规定》第八条)。不在上述权利人范围内的投资者,虽然可以另行起诉,但败诉风险明显,本所不建议;在权利人范围内、但错过登记期间(如未看到公告)的投资者,建议在登记期间届满后三年内另行起诉。
东方通案的诉讼时效会延长吗?法律依据是什么?
会。依据有三层:第一,《民法典》第一百八十八条规定诉讼时效期间为三年;第二,第一百九十五条规定权利人提起诉讼的,诉讼时效中断,从有关程序终结时起重新计算;第三,《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》(法释〔2022〕2号)第三十三条明确:在诉讼时效期间内,部分投资者提起人数不确定的普通代表人诉讼的,该起诉行为对所有具有同类诉讼请求的权利人发生时效中断的效果;在普通代表人诉讼中,未向法院登记权利的投资者,其诉讼时效自权利登记期间届满后重新开始计算;登记后申请撤回权利登记的投资者,诉讼时效自撤回之次日重新开始计算。本案权利登记期间至2026年6月7日届满,据此按三年测算,本站将本案诉讼时效列为2029年6月7日届满;实际届满日以法院认定为准。
东方通案超过登记期限没有登记的投资者怎么办?
可以从三方面处理。一、申请补充登记:按《证券纠纷代表人诉讼规定》第八条,未按期登记的权利人,可以在一审开庭前向法院申请补充登记,补充登记前已经完成的诉讼程序对其发生效力;能否补登以法院审查为准。二、另行起诉:符合权利人范围但未登记的投资者另行起诉,且主张的事实和理由与代表人诉讼生效判决、裁定所认定的基本事实和法律适用相同的,法院审查具体诉讼请求后,裁定适用已生效的判决、裁定,并明确被告赔偿的金额(《证券纠纷代表人诉讼规定》第二十九条;《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十条)。三、注意时效和成本:未登记的投资者,诉讼时效自2026年6月7日登记期间届满后重新计算(法释〔2022〕2号第三十三条);另行起诉要自己承担诉讼成本,损失须按自己的交易记录单独计算、举证;不在本案权利人范围的投资者,不适用上述适用生效裁判的规则,由受理法院按其自身事实审理。不在上述权利人范围内的投资者,虽然可以另行起诉,但败诉风险明显,本所不建议;在权利人范围内、但错过登记期间(如未看到公告)的投资者,建议在登记期间届满后三年内另行起诉。建议尽快保存对账单、交割单,核对买卖区间和时效。
东方通案的赔偿由谁承担?赔多少怎么算?
从处罚结果看,被处罚的主体不止公司一家:另有7名董监高等责任人员被处罚,其中1人被采取市场禁入措施。这些责任人在民事上是否承担责任,要看其是否有过错,独立董事、高管可以举证自己尽到了勤勉义务(法释〔2022〕2号第十三条至第十六条)。赔偿金额按投资差额损失计算,法院还会扣除大盘下跌等非虚假陈述因素造成的部分(第三十一条),所以实际赔付金额往往低于账面亏损。文书中的“虚增营业收入”涉及6,145.10万元,数额越大,公司实际偿付能力越关键;上市公司本身经营困难时,控股股东和其他责任人的清偿能力会成为影响实际受偿的重要因素。


