浙江证监局认定的违法事实（共 4 项）
爱康科技实际控制人邹承慧通过其控制的电站占用公司资金，2022年新增占用3.37亿元，公司未按规定披露，2019年至2023年年度报告存在重大遗漏。
处罚结果：对邹承慧采取终身证券市场禁入措施。自我局宣布决定之日起，在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务
来源：爱康科技（002610）行政处罚决定书〔2025〕21号全文｜监管文书库（2025-11-25）
整理：郎一华律师（江苏竹辉律师事务所） 最后更新：2026-11-03
违法违规类型依据下方处罚文书“查明的违法事实”归类，具体认定以文书原文为准。
可索赔的事实与法律依据
虚假陈述的事实由监管机关在决定书中认定；下面依次列出认定的违法违规事实和监管机关适用的法律条款。
① 事实依据：浙江证监局认定的违法违规事实（决定书节选）
经查明，爱康科技、邹承慧存在以下违法事实：邹承慧为上市公司爱康科技实际控制人，其实际控制爱康科技的控股股东江苏爱康实业集团有限公司（以下简称爱康实业）等。经查，案涉期间，苏州慧荣科技有限公司（以下简称苏州慧荣）、无锡慧荣进出口贸易有限公司（以下简称无锡慧荣）、苏州慧昊金属材料有限公司（以下简称苏州慧昊）、江阴慧昊金属材料有限公司（以下简称江阴慧昊）为邹承慧实际控制的公司。
爱康科技：2019年至2023年信息披露存在重大遗漏、虚假记载（一）爱康科技未按规定披露非经营性资金占用情况，2019年至2023年年度报告存在重大遗漏2021年，邹承慧通过实际控制朝阳电站、大安电站占用上市公司资金2,496.26万元。2022年，邹承慧通过实际控制伊川电站、锦州电站、崇左电站共3家电站新增对上市公司资金占用33,710.45万元，通过实际控制朝阳电站、大安电站、伊川电站、锦州电站、崇左电站共5家电站占用上市公司资金余额35,976.71万元。2023年，伊川电站增资过程中，上市公司子公司增资款流向邹承慧控制的无锡慧荣，新增对上市公司资金占用8,396.00万元，邹承慧通过控制前述共5家电站形成对上市公司资金占用余额40,902.68万元。2019年，邹承慧控制的爱康实业占用上市公司股权转让预付款24,851.26万元。
爱康科技未按规定披露关联担保：2021年至2023年年度报告存在重大遗漏2021年至2023年，邹承慧实际控制的苏州慧昊、江阴慧昊、朝阳电站、大安电站、伊川电站、锦州电站对外借款，爱康科技、部分子公司先后为其提供担保，公司未按规定履行关联担保决策程序，未按规定在相应年度报告关联担保信息中予以披露。2021年，邹承慧控制的爱康实业向成都天任酒店管理有限公司（以下简称成都天任）借款4.9亿元，邹承慧控制的无锡慧荣向王某才借款2.8亿元，爱康科技及部分子公司为其提供担保，爱康科技未在年度报告中如实披露。综上，2021年至2023年，爱康科技未按规定披露为邹承慧控制的关联方提供担保，发生额分别为95,623.04万元、6,100万元、18,920万元，余额分别为90,623.04万元、24,723.04万元、18,623.04万元，余额分别占当期期末净资产的24.11%、7.71%、8.05%，年度报告存在重大遗漏。
爱康科技通过少计借款费用方式虚增利润，未按规定披露与关联自然人资金往来：2023年信息披露存在虚假记载爱康科技、部分子公司2022年至2023年先后向王某才控制的成都天任、成都雨泉商业管理有限公司借款。2023年，爱康科技及其子公司向鹰潭亿恒投资有限公司等12家公司借入资金，对于该借款，爱康科技存在少计利息费用情形。2023年，爱康科技通过邹某磊向袁某借入21,621万元，归还21,621万元，并通过邹某磊个人账户支付借款费用，爱康科技存在少计利息费用情形。经测算，爱康科技2023年一季报、半年报、三季报少计借款费用、虚增利润，金额分别为660.50万元、979.60万元、3,357.29万元，占各期利润总额的比例分别为15.36%、15.61%、456.51%，前述信息披露存在虚假记载。前述与关联自然人资金往来事项，爱康科技未按规定如实披露，2023年年度报告存在虚假记载。
② 监管机关适用的法律条款（决定书原文）
爱康科技2019年至2023年信息披露存在重大遗漏、虚假记载，违反《证券法》第七十八条第二款、第八十四条第一款之规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款规定的违法行为。
爱康科技披露的前述信息系虚假记载，违反《证券法》第七十八条第二款、第八十四条第一款之规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款规定之违法行为。
爱康科技前述未及时披露行为，违反《证券法》第七十八条第一款，第八十条第一款及第二款第三项、第十项，构成《证券法》第一百九十七条第一款规定之违法行为。
以上事实与条款节选自决定书全文页，是本所的初步梳理；最终的认定以监管机关和法院裁判为准。
索赔范围：买入区间与持有条件
本案已有行政处罚决定书（全文页），其中查明的违法事实是认定虚假陈述的重要依据；上述买入区间等判断是本所依据该决定书作出的初步分析，最终以监管机关认定和法院裁判为准。诉讼时效预计 2027-04-30 届满（自揭露日起三年）。实施日、揭露日的最终认定，以及责任认定、损失计算和系统风险扣除，均以监管机关正式认定和法院最终裁判为准。
管辖法院
本案由 杭州市中级人民法院 管辖。
发行人：浙江爱康新能源科技股份有限公司；注册地址：浙江省杭州市余杭区余杭街道文一西路1818-2号1幢901-20室。浙江省高院通知：住所地在杭州的案件由杭州市中级人民法院管辖。
依据法释〔2022〕2号第三条：证券虚假陈述侵权民事赔偿案件，由发行人住所地的省、自治区、直辖市人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院或者专门人民法院管辖；省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本辖区的实际情况，确定管辖第一审证券虚假陈述侵权民事赔偿案件的其他中级人民法院，报最高人民法院备案。发行人变更注册地址的，管辖法院随之变化。查看司法解释全文 →
相关资料
- 浙江爱康新能源科技股份有限公司行政处罚决定书〔2025〕21号浙江证监局2025-11-25
处罚结果：对邹承慧采取终身证券市场禁入措施。自我局宣布决定之日起，在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务
- 浙江爱康新能源科技股份有限公司立案告知书公告2024-06-13
常见问题
爱康科技（002610）股票现在可以索赔吗？
按照目前的公开材料判断，2020年4月30日至2024年4月29日期间买入爱康科技股票，并在2024年4月29日收盘时持股，之后卖出，或者继续持有并产生损失的投资者，符合索赔条件。浙江证监局已于2025年11月25日作出行政处罚决定。决定书涉及2019年至2023年年度报告、2023年季度报告。处罚结果：对公司处以1,200万元罚款，另有1名董监高等责任人员被处罚，其中1人被采取市场禁入措施。行政处罚决定书查明的事实，是法院认定虚假陈述最直接的证据，这类案件的争议点主要在实施日、揭露日、损失因果关系和责任主体范围。
爱康科技已被行政处罚，罚款能直接赔给投资者吗？
不能。行政罚款上缴国库，投资者的损失需要另行向法院起诉，由法院判决后才能从责任主体处获得赔偿。本案浙江证监局已于2025年11月25日作出处罚决定，决定书里的罚款与投资者的投资差额损失没有对应关系。决定书对相关人员采取市场禁入，说明监管机关认定其违法情节严重，但这属于行政责任，民事上仍要逐项证明重大性和交易因果关系（法释〔2022〕2号第十条、第十一条）。
爱康科技被揭露后股价跌了多少？这对索赔有什么影响？
揭露日2024年4月30日起，爱康科技股价头两个交易日累计下跌9.7%，10个交易日累计下跌40.3%，同期沪深300上涨1.5%，扣除大盘后相当于下跌41.8%（前复权收盘价，揭露前一交易日为基准）。这是明显的价格反应，法释〔2022〕2号第十条第三项规定的“交易价格或者交易量产生明显的变化”有直接的行情证据支持，重大性大概率不会成为本案的主要争议点，争议会更多落在实施日认定和损失扣除上。以揭露前一交易日收盘价买入并持有的投资者为例，揭露日至已核定基准日（共30个交易日）的收盘均价约为揭露前价格的50%，每股投资差额约占买入价的50%；实际按个人买入均价和法院认定的基准价计算。
哪个时间段买入爱康科技股票，才可能符合索赔条件？
按现有材料测算，买入期间从实施日2020年4月30日起，到揭露日前一个交易日2024年4月29日止，跨度约4年。这个窗口相当长，买入得越早，法院越可能在计算损失时扣除这期间的大盘波动和公司其他利好利空的影响（法释〔2022〕2号第三十一条），实际可获赔比例通常随买入时间提前而降低。文书认定的最早一份是2019年年度报告，通常在2020年上半年披露，与目前实施日2020年4月30日相互印证。实施日起至揭露前一日，股价累计上涨16.6%，同期沪深300下跌7.4%，明显跑赢大盘，符合“虚假陈述推高股价、诱使投资者买入”的特征，对交易因果关系（第十一条）是有利的行情背景。2024年4月30日当天及之后买入的，通常不在范围内，法院会认为投资者交易时虚假陈述已被市场知悉（第十二条第一项）。资金占用类事项多属“应披露而未披露”的重大遗漏，实施日一般按第七条第三款确定，常常早于投资者直观感受的“出事时点”。
爱康科技案的揭露日会不会变？变了对我有什么影响？
目前采用的揭露日是2024年4月30日，比立案公告日2024年6月13日早了约1个月。依据法释〔2022〕2号第八条，揭露日是虚假陈述“首次被公开揭露并为证券市场知悉”之日，立案公告日只是推定的揭露日之一，有更早的揭露事件时应以更早的为准；时效也以在先的日期起算（第三十二条）。按这个口径，持股截止日是2024年4月29日。在2024年4月30日之后、立案公告日2024年6月13日之前买入的，即使还在立案之前，也不在索赔范围内（第十二条第一项：交易发生在揭露之后）；如果只盯着立案公告日、以2024年6月12日为界，会把这一段买入者错算进来。
爱康科技案的赔偿由谁承担？赔多少怎么算？
从处罚结果看，被处罚的主体不止公司一家：另有1名董监高等责任人员被处罚，其中1人被采取市场禁入措施。这些责任人在民事上是否承担责任，要看其是否有过错，独立董事、高管可以举证自己尽到了勤勉义务（法释〔2022〕2号第十三条至第十六条）。文书涉及控股股东或实际控制人，若其组织、指使公司实施虚假陈述，投资者可以直接起诉要求其赔偿（第二十条）。赔偿金额按投资差额损失计算，法院还会扣除大盘下跌等非虚假陈述因素造成的部分（第三十一条），所以实际赔付金额往往低于账面亏损。