常识 · 2026-11-13

普通代表人诉讼和特别代表人诉讼有什么区别?投资者要不要登记

最大的区别:普通代表人诉讼,投资者要在公告期内自己去法院登记才算参加;特别代表人诉讼,符合索赔区间条件的投资者默认参加,不想参加必须主动声明退出。

两种诉讼都属于证券纠纷代表人诉讼,处理的都是虚假陈述、内幕交易、操纵市场这类案件,判决对参加的投资者都发生法律效力。差别在于谁来牵头、怎么加入、管辖法院和费用安排。

一张表看清

普通代表人诉讼特别代表人诉讼
法律依据民事诉讼法第五十三、五十四条,证券法第九十五条第一款、第二款证券法第九十五条第三款
谁牵头原告十人以上,起诉书里确定二至五名拟任代表人,由投资者推选或法院指定投资者保护机构(如中证中小投资者服务中心)受五十名以上权利人特别授权,担任代表人
怎么加入权利登记公告期间(三十日)内,自己向法院登记;错过的,一审开庭前还可申请补充登记默示加入:符合权利人范围的投资者不用登记,名单由投资者保护机构向证券登记结算机构调取
不想参加不登记即可公告期间届满后十五日内向法院声明退出;声明退出后可另行起诉
管辖法院省会、计划单列市、经济特区中级法院或专门法院;多被告的由发行人住所地有管辖权的法院管辖涉诉证券集中交易的证券交易所所在地的中级法院或专门法院;先受理的法院没有管辖权的,移送
诉讼费用按一般规定不预交案件受理费;投资者保护机构申请财产保全,法院可以不要求提供担保

两种程序可以接力

法释〔2020〕5号第三十二条允许先走普通程序:法院已经发布普通代表人诉讼的权利登记公告,投资者保护机构在公告期间受五十名以上权利人的特别授权,就可以作为代表人参加诉讼,案件转为特别代表人诉讼。

金通灵案是这样走的:南京中院2024年12月29日发布普通代表人诉讼权利登记公告,12月30日中证中小投资者服务中心申请作为代表人参加诉讼,12月31日法院发布特别代表人诉讼权利登记公告,声明退出期限至2025年2月20日。东方通案也是先有普通代表人诉讼公告,再于2026年11月11日由北京金融法院发布特别代表人诉讼公告。

对投资者意味着什么

普通代表人诉讼,投资者错过登记期并不等于权利消灭,一审开庭前可以补充登记;未登记的,可以另行起诉,符合条件的,可以按第二十九条请求适用已生效的裁判。

案件转为特别代表人诉讼后,符合权利人范围又没有声明退出的投资者,视为同意参加,也视为对投资者保护机构作出特别授权,判决对本人发生效力。声明退出的,法院不再把投资者列为原告,可以另行起诉。

两种程序下,是否落入权利人范围、能赔多少,都以法院的认定为准。

依据: 《最高人民法院关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》(法释〔2020〕5号)第一、二、五、七、八、二十九、三十二至三十五、三十九、四十条;《中华人民共和国证券法》第九十五条。

作 者

郎一华律师郎一华 律师江苏竹辉律师事务所合伙人 · 证券虚假陈述责任纠纷、企业破产管理人